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　　发展普惠托
育服务，要充分调动社会力量 积极性，而社会力量
往往面临高成本压力，需要建立合理的成 本分担机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提出，一方面，要加大政府投资力度，提 高托位建设补贴标
准，进一步 降低
普惠机构开办成本；另一方面，采取公建民营、

运营补贴、奖励补助
、购买服务等多种方式 ，降低 普惠机构运营成本。